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提升教育质量的执着追求

发布时间: 2019-09-26 11:09:35  作者:刘芬


■庆祝中华人民共和国成立70周年专论

质量是教育的生命线,不断提升教育质量是教育发展的永恒主题。新中国成立70年来,在党的领导下,我国教育事业发展取得了举世瞩目的成就,不仅建成了世界上最大规模的教育体系,教育质量也在不断提升,教育总体发展水平进入世界中上行列,推动我国从人口大国转变为人力资源大国,为经济发展、民生改善和社会主义现代化建设奠定了坚实基础。面对世界剧烈变革调整与新技术革命的巨大挑战,我们要全面贯彻党的教育方针,树立科学的质量观,推动新时代人民教育事业高质量发展,为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的支撑。

教育质量提升的演进历程

新中国成立后,我们在探索社会主义教育道路中着力提高质量。

新中国成立初期,新生的人民政权在接管改造旧教育的同时,着手建设民族的、科学的、大众的新民主主义教育,并逐步探索适合中国国情的社会主义教育发展道路。1949年12月举行的第一次全国教育工作会议,确定了“为工农服务,为生产建设服务”的教育方针。1951年,新学制颁布。各级各类学校、扫盲教育迅速发展,并学习苏联经验,开展了以提高教育质量为中心的教育教学改革。

1953年,全国文教工作的总方针确定为“整顿巩固,重点发展,提高质量,稳步前进”。1954年,中共中央批转北京市委《关于提高北京市中小学教育质量的决定》,要求逐步把中小学教育的质量提高到应有水平。

在国家百废待兴、财政严重匮乏的困难情况下,集中力量办好一批重点学校,以便尽快提高教育质量、带动整个教育水平的提高,成为一项重要的教育政策。1953年,确定全国重点中学194所。1954年,高等教育部发出《关于重点高等学校和专家工作范围的决议》,确定中国人民大学、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、北京农业大学、北京医学院等6所全国重点高等学校。1959年,中共中央发布《关于在高等学校中指定一批重点学校的决定》,指定北京大学等16所高等学校为全国重点高等学校。1960年,全国重点高等学校增加到64所。1962年,教育部颁发《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》。据1963年统计,27个省、直辖市、自治区确定的重点中学共487所,占公办中学总数的3.1%。

“大跃进”时期,教育事业出现盲目冒进的混乱状况。从1961年到1963年,“高教60条”“中学50条”“小学40条”相继颁布,对稳定教学秩序、改进教学工作和提高教学质量,调动广大教师的积极性,起到了有力促进作用。

改革开放以来,提高质量逐渐成为教育改革发展的核心任务。

1978年4月,邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话中,首先强调要提高教育质量,提高科学文化的教学水平,更好地为社会主义建设服务。

1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布,提出教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育,全面启动以教育体制改革为主导的教育改革。1992年,党的十四大报告明确提出:“必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计。”1993年,《极速快三改革和发展纲要》强调,教育改革和发展的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才,要求各地教育部门把检查评估学校教育质量作为一项经常性的任务。

素质教育理念的提出和实践,有力推动了教育质量观的转变,促进了教育体制与人才培养模式的改革创新。1999年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》要求全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

从我国基本普及九年义务教育,到全面普及义务教育、高中阶段教育基本普及、高等教育实现大众化,从“有学上”到“上好学”,人民群众对优质而公平的教育需求更加强烈,教育观念也逐渐由“育才”向“育人”本质回归。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》将“提高质量”纳入二十字工作方针,明确要求树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。

这一时期,国家教育投入不断增加,教育法律法规逐步建立,教师教育不断发展,教育对外交流日益拓展,为教育质量的提升提供了有力保障。

进入新时代,提高教育质量被摆在更加突出的战略位置。

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